Ejecución forzosa - compulsión sobre las personas

Se trata de obligar al interesado (incluso por la fuerza) a realizar las actuaciones previstas por la Administración que sólo pueden ser hechas en persona. Por ejemplo, la prohibición de pasar a un lugar o un desahucio o la obligación de vacunarse en tiempo de epidemia.

La compulsión sobre las personas es un medio de ejecución forzosa de los actos administrativos. Así pues, para entender mejor qué es este procedimiento es necesario hablar primero de los propios actos administrativos.

La relación entre los ciudadanos y la Administración se articula a través de los actos administrativos. De forma simplificada, es el nombre que toman las manifestaciones de actividad administrativa y pueden ser declaraciones expresas o tácitas en aplicación del derecho.

Puede nacer de oficio, por voluntad propia, de la Administración o a instancia de parte, que es cuando un ciudadano solicita algún tipo de respuesta o actividad a Administración. Los actos pueden ser expresos y escritos, pero también tácitos o presuntos de acción o de omisión: expresiones de acuerdo, resoluciones expresas o por silencio, providencias…

Los actos administrativos tienen consecuencias jurídicas —crean o extinguen derechos— para un ciudadano o una empresa que pueden ser de hacer, no hacer o soportar determinada acción. Es decir, tiene la capacidad para conceder o revocar un derecho, para exigir que se realice o deje de realizar una conducta o para revertir la decisión administrativa que haya tomado otro organismo. El acto administrativo tiene efecto inmediato y el Estado, a través de la Administración, tiene que asegurar que se cumpla.